武汉公共自行车项目运营方、国有独资企业武汉环投公共自行车服务有限公司日前发布公告，决定自11月25日起，全面停止武汉4万辆公共自行车的营运。这也意味着，曾名噪全国的武汉公共自行车项目，在运行8年后即将停摆。

近100万人办卡租赁

公告称，武汉公共自行车项目推动了慢行交通系统建设。随着共享单车快速发展，70余万辆共享单车已遍布武汉，较好地满足了市民出行需求。为合理配置资源，经有关部门研究，决定停止公共自行车项目。

武汉市公共自行车最早始于2009年。项目采取“政府主导，企业投资”模式，由企业出资建站、配车，政府给予企业项目补贴，并免费向企业出让广告资源作为公共投入。

项目运行之初，社会反响热烈。高峰时，上千个站点、近10万辆自行车参与运转，近100万人办卡租赁，甚至还出现过“一车难求”的火爆场面。随后，这种模式被多地推广，“公共自行车”这个新生词汇开始叫响全国。

运营公司将整体转型

然而，由于企业重逐利、轻服务等因素，项目急转直下，此后5年陷入沉寂：多数站点无人值守，有的成了卖报售烟的商摊；后台租赁系统瘫痪，部分自行车有借无还；残存的自行车多是“缺胳膊少腿”的坏车。

截至2014年，地方政府投入的补贴以及公共资源折合约3亿元。同年11月，武汉市组建国有独资企业武汉环投公共自行车服务有限公司，全权负责公共自行车项目的运营。

数据显示，截至2017年3月底，开通的公共自行车运营站点约2000个，投放车辆为4万辆，无论是数量还是规模都已今非昔比。

根据公告，公共自行车停运后，运营公司将整体转型。用户可携相关证件，在指定网点办理押金或预充值费用退款。对于现有公共自行车站点、自行车资源的后续处置，运行公司在公告中未作回应。

再见，“车小蓝”

记者18日走访了多处武汉公共自行车点，发现有的停车点停满了车，车已经多时无人使用，车锁已经出现锈迹。不少车的挡泥板上，贴满了垃圾广告。有的停车点一辆车都没有，中控柜也没有开机。

11月18日，是武汉公共自行车“车小蓝”停止营运前，集中退还押金的首日，约八成前来退款的用户表示，在骑行公共自行车的同时，也拥有一到两个共享单车账户，各种单车互为补充。公共自行车停止营运，对他们出门骑行几乎无影响。不过，在没有共享单车时，武汉公共自行车给了市民极大的便利，现在要说再见时，他们会保留这份情怀。

陈先生告诉记者，2015年办理了这张公共自行车的卡，上班下班方便极了。后来共享单车出现后，平时上班下班骑公共自行车，去没有公共自行车站点，或站点比较少的地方时，他就用共享单车。陈先生说，公共自行车骑行舒适感特别好，而共享单车则是取车、停放方便，互为补充，下一步政府部门要是能把共享单车的停放秩序管理好，就完美了。

调查显示：半数用户曾无序摆放共享单车

共享单车发展迅猛，在给老百姓带来便利的同时，也出现用户随意停放，占用公共空间的问题。一些地方开始采取措施规范共享单车无序停放行为，动辄集中成千上万辆单车的“单车坟场”开始出现。针对于此，专家建议，应借助技术手段，转变治理思路，应对共享单车发展对城市治理带来的挑战。

记者在多地采访看到，道路上、公园里、商场门口等公共空间都有各式各样的共享单车无序停放，有人甚至将共享单车摆放在机动车道上，城市公共空间被大量占用。

近期，中南大学联合天津大学组建课题组，对城市共享单车进行研究，课题组基于全国范围内2075份调查样本显示，有50.3%的用户有过将单车停放在指定区域之外的经历。人行道、车行道、商场等公共场所出入口分别排在违章停放高发区域的前三位。高达54.2%的用户表示不知道哪些属于共享单车不能停放的区域。

在天津，目前有共享单车近100万辆，主要集中在中心城区。在一些商场、写字楼、地铁站、公交站周边，共享单车已成包围之势，给城市管理带来很多不便。为了解决这一问题，近日天津市综合执法局等部门组织执法人员，对占用机动车道、占压盲道、占用隔离带以及占绿毁绿、损坏堆放等共享单车乱停乱放问题进行集中清理整顿。不长的时间内查扣了两万辆共享单车。

专家认为，城市共享单车乱停乱放表面上看是个人道德素质问题，深层来看，停放问题是管理体制缺陷、城市空间矛盾等因素共同作用的结果。

天津大学管理与经济学部工程管理系副教授刘炳胜表示，在共享单车出现之初，有关部门没有进行停放知识宣传，错过引导公众规范停车的最佳时期。同时，一些企业的逐利行为加剧了违停问题的严峻性。课题组调研发现，有企业有意放任用户违停行为以提高使用体验，有共享单车企业管理者就曾表示，“行业要发展、融资，必须消费者优先，违停、对企业的罚款都无所谓，关键是把同类企业打败”。同时共享单车企业为了减少支出，管理维护人员仍然以兼职为主，车辆管理能力有限。

吴晓林等专家表示，解决城市共享单车违停问题，必须借助技术手段增大城市可利用的公共空间，转变治理思路，迎接共享经济发展对城市治理带来的挑战。